很多朋友說在進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的時候遇到單證不齊（漏辦中檢證）導(dǎo)致退運、或者進(jìn)口的舊設(shè)備被認(rèn)定為固廢要罰款+退運、又或者說海關(guān)審價太高進(jìn)退兩難等等，今天小編就和大家聊聊舊機電產(chǎn)品進(jìn)口的事情吧~簡單來說，可以歸納為以下幾個問題：
準(zhǔn)入（或禁止進(jìn)口）
裝運前檢驗檢驗（中檢）自動進(jìn)口許可證（O證）海關(guān)審價查驗（口岸查驗和目的地查驗）


進(jìn)口舊機電準(zhǔn)入問題
根據(jù)《機電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》，國家對機電產(chǎn)品進(jìn)口實行分類管理，即分為禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自由進(jìn)口三類。
禁止進(jìn)口
這個很好理解。進(jìn)口舊機電產(chǎn)品前先查好海關(guān)編碼HSCODE，看看監(jiān)管條件一欄有沒有帶“6”(代表舊機電禁止進(jìn)口）。
海關(guān)編碼確認(rèn)后可通過單一窗口、立刻查、新通關(guān)網(wǎng)等在線查詢
也可以通過商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布的《公布禁止進(jìn)口的舊機電產(chǎn)品目錄調(diào)整有關(guān)事項》（2018年106號公告）中的《禁止舊機電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》來核對，屬于目錄內(nèi)的產(chǎn)品都是不能進(jìn)口的。




限制進(jìn)口和自由進(jìn)口，字面意思是可以進(jìn)口的，要按照要求辦理相關(guān)單證批文。

限制進(jìn)口分為兩類：一是需要辦理進(jìn)口許可證的重點舊機電產(chǎn)品。參看：《重點舊機電產(chǎn)品有哪些（及重點舊機電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法）》一文二是需要辦理進(jìn)口許可證的普通舊機電產(chǎn)品參看：《2023年版《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》》一文
此目錄內(nèi)進(jìn)口機電產(chǎn)品，無論新舊，都需要申請《自動進(jìn)口許可證》。
提醒注意：列入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2023年）》的重點舊機電產(chǎn)品，在《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》的監(jiān)管條件這一欄中，沒有進(jìn)口許可證監(jiān)管條件提示，對此類監(jiān)管證件，進(jìn)口商極易造成疏漏，請各位進(jìn)口商務(wù)必做好查詢，屬于重點舊機電范圍內(nèi)的，進(jìn)口商須提前到屬地商務(wù)部門辦理進(jìn)口許可證，避免進(jìn)口過程中監(jiān)管證件缺失的情況發(fā)生。

進(jìn)口舊機電準(zhǔn)入問題
根據(jù)《機電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》，國家對機電產(chǎn)品進(jìn)口實行分類管理，即分為禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自由進(jìn)口三類。
禁止進(jìn)口
這個很好理解。進(jìn)口舊機電產(chǎn)品前先查好海關(guān)編碼HSCODE，看看監(jiān)管條件一欄有沒有帶“6”(代表舊機電禁止進(jìn)口）。
海關(guān)編碼確認(rèn)后可通過單一窗口、立刻查、新通關(guān)網(wǎng)等在線查詢
也可以通過商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布的《公布禁止進(jìn)口的舊機電產(chǎn)品目錄調(diào)整有關(guān)事項》（2018年106號公告）中的《禁止舊機電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》來核對，屬于目錄內(nèi)的產(chǎn)品都是不能進(jìn)口的。




限制進(jìn)口和自由進(jìn)口，字面意思是可以進(jìn)口的，要按要求辦理相關(guān)進(jìn)口單證批文。

限制進(jìn)口分為兩類：一是需要辦理進(jìn)口許可證的重點舊機電產(chǎn)品。參看：《重點舊機電產(chǎn)品有哪些（及重點舊機電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法）》一文二是需要辦理進(jìn)口許可證的普通舊機電產(chǎn)品參看：《2023年版《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》》一文
此目錄內(nèi)進(jìn)口機電產(chǎn)品，無論新舊，都需要申請《自動進(jìn)口許可證》。
提醒注意：列入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2023年）》的重點舊機電產(chǎn)品，在《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》的監(jiān)管條件這一欄中，沒有進(jìn)口許可證監(jiān)管條件提示，對此類監(jiān)管證件，進(jìn)口商極易造成疏漏，請各位進(jìn)口商務(wù)必做好查詢，屬于重點舊機電范圍內(nèi)的，進(jìn)口商須提前到屬地商務(wù)部門辦理進(jìn)口許可證，避免進(jìn)口過程中監(jiān)管證件缺失的情況發(fā)生。

進(jìn)口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗

進(jìn)口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗證書，又叫中檢證書，因為它是由經(jīng)海關(guān)總署備案授權(quán)的第三方檢驗機構(gòu)CCIC中檢公司出具的，大部分都喜歡叫它“中檢證書”。
進(jìn)口舊設(shè)備為什么要先做中檢？根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》和《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》、《進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》、《進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管工作規(guī)范》等規(guī)定，涉及人身健康安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等特定類型的舊機電設(shè)備/產(chǎn)品在輸往中國前，必須依據(jù)中國有關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范的強制性要求進(jìn)行裝運前檢驗。主要檢驗舊機電產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、環(huán)保項目是否符合中國的強制性要求，目的是加強對舊機電產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)管，防止在安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面有缺陷的設(shè)備進(jìn)入中國。
裝運前檢驗內(nèi)容包括：l 核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格（型號）、新舊、殘損等情況是否與合同、發(fā)piao等貿(mào)易文件所列相符。l 是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。l 對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項目做出評定：1) 屬特種設(shè)備的，檢查是否獲得《特種設(shè)備制造許可證》或型式試驗報告；2) 屬食品接觸機械的，評估產(chǎn)品安全衛(wèi)生狀況是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；3) 屬非道路移動機械的，評估其污染物排放是否符合相關(guān)強制性要求；4) 評估產(chǎn)品是否符合我國能源效率有關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn)；5) 核查產(chǎn)品是否符合我國安全準(zhǔn)入的其他要求。
進(jìn)口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗證書和檢驗報告是申請辦理中國進(jìn)口報檢的必備文件之一。
申請辦理舊機電產(chǎn)品進(jìn)口中檢，要提供哪些單證資料？1、舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗申請書2、舊機電產(chǎn)品明細(xì)清單3、現(xiàn)場代表授權(quán)書4、委托人,發(fā)、收貨人 的商業(yè)登記（營業(yè)執(zhí)照）（注：首次申請時）5、貿(mào)易文件（貿(mào)易合同或意向書、形式發(fā)piao等，任一即可）6、有關(guān)舊機電產(chǎn)品構(gòu)成、基本功能的簡要說明。

中檢流程大致如下：
實際操作：先給申請資料審批→出費用單→支付中檢費用→中檢排期/做檢→出證
承接進(jìn)口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗的中檢公司聯(lián)系方式：

參看：《進(jìn)口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗（俗稱中檢）》一文
PS:在實際操作中，除了正?，F(xiàn)場做檢出證外，還有視頻檢出證

對了，還有部分進(jìn)口舊機電是免中檢的，比如舊注塑模具、大部分舊儀器等，這個太簡單就不展開說了。
進(jìn)口舊機電的進(jìn)口許可證問題

關(guān)于進(jìn)口許可證的問題，上面也有提過，這里就不一一細(xì)說。具體可以參看：《重點舊機電產(chǎn)品有哪些（及重點舊機電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法）》《2023年版《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》》
提醒
：需要辦理重點舊機電進(jìn)口許可證的舊機電產(chǎn)品在監(jiān)管條件這一欄中，沒有進(jìn)口許可證監(jiān)管條件提示的。很多人看到?jīng)]有“O”就以為不用辦進(jìn)口許可證。等申報的時候才發(fā)現(xiàn)問題才去辦證就耽誤時間了……超期費大大的




進(jìn)口舊機電的海關(guān)審價問題

進(jìn)口舊機電產(chǎn)品往往逃不掉海關(guān)審價這一環(huán)節(jié)，部分關(guān)區(qū)甚至都是默認(rèn)進(jìn)口舊機電要人工審單。通常來說，發(fā)送申報后10分鐘內(nèi)沒出稅，一查“掛起”“轉(zhuǎn)人工審單”，那就要審價了，其他什么東西都不要想，趕緊整理資料準(zhǔn)備去找海關(guān)解釋磋商。
進(jìn)口舊設(shè)備遇到海關(guān)審價是很正常的問題，海關(guān)審價那肯定就是說你申報的舊設(shè)備貨值太低了（至少是海關(guān)覺得報低了或者低于海關(guān)系統(tǒng)里面的區(qū)間）。這里小編就不詳說為什么會發(fā)生審價了（懂的都懂
，參看：《海關(guān)對進(jìn)口舊設(shè)備的估價方法及原則》），主要說說遇到海關(guān)審價該如何處理，要提供哪些資料給海關(guān)去磋商吧！遇到海關(guān)審價通常需要提供的文件資料有：1、付匯憑證（即國內(nèi)買家因為購買這些機器而通過國內(nèi)的銀行正規(guī)支付貨款給國外供貨商的銀行水單）2、原廠發(fā)piao（原新機價格）
3、買賣雙發(fā)關(guān)于價格談判的郵件往來4、國內(nèi)同牌子型號產(chǎn)品的銷售價格網(wǎng)上截圖5、其他證明貨值的文件資料（比如拍賣行的拍賣紀(jì)錄、價格截圖等）PS：關(guān)于海關(guān)審價問題，部分關(guān)區(qū)的海關(guān)是很難磋商的，進(jìn)口企業(yè)要不就接受海關(guān)給出的核價，要不就退運，進(jìn)口企業(yè)在選擇進(jìn)口口岸的時候也要注意這個問題。


進(jìn)口舊機電的海關(guān)查驗問題

不管是口岸查驗還是目的地查驗都是隨機的（看系統(tǒng)給什么指令），在實際操作中部分口岸基本上進(jìn)口舊機電產(chǎn)品是每piao必查，還有一定中目的地查驗指令。（目的地查驗可以理解為以前常說的商檢調(diào)離）海關(guān)查驗是如何開展的？（一）口岸海關(guān)實施口岸查驗時，應(yīng)當(dāng)對申報資料進(jìn)行逐批核查。必要時，對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品與申報資料是否相符進(jìn)行現(xiàn)場核查。（二）目的地海關(guān)對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品實施目的地檢驗。（三）海關(guān)對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的目的地檢驗內(nèi)容包括：一致性核查，安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等項目檢驗。（四）海關(guān)對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題依照風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
在實際操作中，口岸查驗的關(guān)員會對照中檢證書的整改方案及系統(tǒng)給出的具體查驗項目來查，核對牌子型號、核對木質(zhì)包裝是否有IPPC標(biāo)識/是否如實申報、核對是否帶有禁止進(jìn)口的貨物（比如壓力容器/舊顯示屏等）、核對數(shù)量、檢查是否屬于固廢等等，對了，還會看是否按照要求貼有中文安全標(biāo)識。

口岸查驗海關(guān)放行后，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)該提前聯(lián)系目的地海關(guān)預(yù)約二次查驗，確認(rèn)是否可以提前拆箱，經(jīng)得目的地海關(guān)同意拆箱后zuihao拆箱的時候拍視頻/照片留底（不要問為什么，照做就沒錯了
）。目的地查驗通常都會盯著中檢整改報告的，特別是粘貼中文安全標(biāo)識、電壓是否符合國標(biāo)的等問題。中文安全標(biāo)識沒有提前貼好的通常都是補貼照片后補拍照片給目的地海關(guān)查驗人員即可。進(jìn)口舊設(shè)備要等目的地海關(guān)查驗通過后方能銷售或者使用。）
提醒注意：擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)（目的地）檢驗的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品，由海關(guān)按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》沒收違法所得，并處進(jìn)口舊機電產(chǎn)品貨值金額5%以上20%以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

進(jìn)口舊機電報關(guān)單證及操作流程
根據(jù)《商檢法實施條例》的規(guī)定，保留對國家允許進(jìn)口的舊機電產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管的相關(guān)措施，包括裝運前檢驗、口岸查驗、到貨檢驗以及監(jiān)督管理。屬于《實施檢驗監(jiān)管的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品目錄》范圍內(nèi)舊機電產(chǎn)品，報關(guān)單位應(yīng)按《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》申報。進(jìn)口舊機電產(chǎn)品運抵口岸后，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持下列資料向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)：（一）發(fā)piao、提單、代理報關(guān)授權(quán)委托協(xié)議、進(jìn)出口許可證件、海關(guān)總署規(guī)定的其他進(jìn)出口單證。（二）需實施裝運前檢驗的，還應(yīng)當(dāng)提交裝運前檢驗證書及隨附的檢驗報告。
舊機電設(shè)備進(jìn)口流程大致如下：
第一步：確認(rèn)海關(guān)編碼，查詢該舊設(shè)備是要辦理《裝運前檢驗證書》還是可以辦理免中檢進(jìn)口（單一窗口可查）。查詢監(jiān)管條件，確認(rèn)是否需要辦理自動進(jìn)口許可證。

第二步：針對需要辦理中檢的舊設(shè)備，安排在國外（貨物所在地）做檢，或者發(fā)貨到香港做中檢。不需要辦理中檢的舊設(shè)備，可以直接國外發(fā)貨到國內(nèi)指定口岸清關(guān)。
第三步：做完中檢拿到中檢證書后，安排國外到國內(nèi)的進(jìn)口海運或者空運；如果該舊設(shè)備需要辦理自動進(jìn)口許可證的，在進(jìn)口運輸期間申請辦理。
第四步：貨物到港后，先去船公司換單，結(jié)算船公司目的港費用。
第五步：整理好所有的進(jìn)口申報單證文件（裝箱單/發(fā)piao/合同/提單/申報要素/中檢證書等），發(fā)送申報（報檢-報關(guān)-審價-出稅-繳稅）。這申報環(huán)節(jié)里面最容易出問題的是海關(guān)審價，所有一般上都建議進(jìn)口企業(yè)提前準(zhǔn)備一些能證明機器真實貨值的單證文件。遇到海關(guān)估計的時候，往往都會要找第三方機構(gòu)（比如CCIC）出具新舊鑒定證明，海關(guān)根據(jù)機器的成新度折舊核算貨值。
第六步：海關(guān)及商檢查驗查驗，查驗通過后放行。海關(guān)查驗環(huán)節(jié)通常也會出現(xiàn)查驗異常的問題，比如查出銘牌非原裝（可大可小）；牌子型號有誤；更嚴(yán)重一點的就是海關(guān)認(rèn)定進(jìn)口的舊設(shè)備太殘舊，要求做固廢鑒定，如果最終結(jié)果是固廢的話極大可能是罰款+退運。第七步：辦單，結(jié)算碼頭費用。如果需要作動檢熏蒸消毒的，提前做完才能提柜送貨。
第八步：目的地查驗——目前進(jìn)口舊機電產(chǎn)品大多數(shù)情況都會有目的地查驗指令?？诎斗判泻筘浳锏竭_(dá)工廠，企業(yè)應(yīng)及時與屬地海關(guān)聯(lián)系檢驗事宜，未經(jīng)海關(guān)查驗放行前，不能對包裝進(jìn)行開拆、使用及移作它用。擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品，由海關(guān)按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》沒收違法所得，并處進(jìn)口舊機電產(chǎn)品貨值金額5%以上20%以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（以上內(nèi)容僅供參考↑↑↑）進(jìn)口二手設(shè)備的流程大致上如此，不同關(guān)區(qū)的具體操作會有所差別。
其他相關(guān)超過十年的舊設(shè)備禁止進(jìn)口嗎？

國家并不禁止進(jìn)口舊設(shè)備，只是對舊設(shè)備有著嚴(yán)格的管控。舊設(shè)備能否進(jìn)口要看其對應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管條件，只要監(jiān)管條件那一欄有“6”的，才是屬于禁止進(jìn)口（禁止進(jìn)口的舊機電產(chǎn)品主要是一些二手的醫(yī)療設(shè)備，比如舊CT機等）。在舊機電產(chǎn)品里面如果屬于進(jìn)口重點舊機電會對使用年限有具體要求，比如以前超過十年的二手印shua機是不能進(jìn)口的，現(xiàn)在都陸續(xù)取消了相關(guān)規(guī)定，二手印shua機只要性能和外觀都完好，還是可以正常進(jìn)口的。舊設(shè)備能不能進(jìn)口主要的參考依據(jù)是：該舊設(shè)備是否性能完好，是否還有使用價值（剩余使用年限），滿足這些條件的話，按照國家規(guī)定辦理好相關(guān)進(jìn)口手續(xù)（中檢、O證等），那么年份久一點的舊設(shè)備也可以進(jìn)口的（重點舊機電產(chǎn)品除外——商務(wù)部 海關(guān)總署公告2020年第72號公布了《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2021年）》，列出了13類重點舊機電產(chǎn)品包括化工設(shè)備、金屬冶煉設(shè)備、工程機械、起重運輸設(shè)備、造紙設(shè)備、電力電氣設(shè)備、食品加工及包裝設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、印shua機械、紡織機械、船舶、硒鼓等。）