2026 合資企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)多方通信 / 呼叫中心 / 95 碼號(hào)全攻略

一、核心速覽

合資企業(yè)可辦：國(guó)內(nèi)多方通信（B22 類(lèi)）與呼叫中心（B24 類(lèi)）均可申請(qǐng)，但外資比例有明確限制，95 碼號(hào)申請(qǐng)條件更嚴(yán)格

試點(diǎn)政策：北京、上海、海南、深圳等試點(diǎn)區(qū)域已放寬外資限制，可控股甚至全資

注冊(cè)資本：全網(wǎng)證（跨省）≥1000 萬(wàn)元，地網(wǎng)證（省內(nèi)）≥100 萬(wàn)元

辦理周期：純內(nèi)資約 2 個(gè)月，合資企業(yè)因增加外資審批環(huán)節(jié)，約3-6 個(gè)月

95 碼號(hào)前置條件：必須先取得全網(wǎng)呼叫中心許可證或國(guó)內(nèi)多方通信許可證，且需與三大運(yùn)營(yíng)商簽訂合作協(xié)議

二、國(guó)內(nèi)多方通信許可證（B22 類(lèi)）申請(qǐng)指南

1. 核心申請(qǐng)條件

條件類(lèi)型 具體要求 合資企業(yè)特殊說(shuō)明

主體資格 中國(guó)大陸依法設(shè)立的獨(dú)立法人，經(jīng)營(yíng)范圍含 "國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)" 外資比例：非試點(diǎn)≤50%，試點(diǎn)可控股 / 全資

注冊(cè)資本 全網(wǎng)≥1000 萬(wàn)元，地網(wǎng)≥100 萬(wàn)元（認(rèn)繳制） 需提供驗(yàn)資報(bào)告或銀行資信證明

人員要求 至少 3 名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，連續(xù)繳納社?！? 個(gè)月 外資股東委派人員需提供工作許可證明

場(chǎng)地設(shè)備 實(shí)際辦公場(chǎng)地≥50㎡，具備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的通信系統(tǒng)和服務(wù)器 需通過(guò)工信部指定機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)評(píng)測(cè)

合規(guī)要求 企業(yè)及股東近 3 年無(wú)電信違規(guī)記錄，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全審查 外資需額外通過(guò)國(guó)家安全審查

2. 合資企業(yè)特殊審批流程（比內(nèi)資多 3 個(gè)環(huán)節(jié)）

外資準(zhǔn)入審查：向工信部提交《外商投資電信業(yè)務(wù)審定意見(jiàn)書(shū)》申請(qǐng)，材料包括：

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（含股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)可行性分析）

外資股東注冊(cè)證書(shū)（公證認(rèn)證）、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)證明

股權(quán)穿透文件（追溯至最終自然人 / 國(guó)資）

審批周期：60-90 工作日，獲《審定意見(jiàn)書(shū)》

商務(wù)部審批：憑《審定意見(jiàn)書(shū)》申請(qǐng)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》或備案回執(zhí)

提交董事會(huì)決議、公司章程、驗(yàn)資報(bào)告等

審批周期：15-30 工作日

國(guó)家安全審查：涉及敏感業(yè)務(wù)或外資比例較高時(shí)需額外申請(qǐng)

提交《外商投資安全審查申請(qǐng)表》及相關(guān)材料

審查周期：45-60 工作日

許可證正式申請(qǐng)：通過(guò)工信部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交材料，包括：

基礎(chǔ)資質(zhì)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、公司章程

技術(shù)方案：業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、安全保障措施

人員社保：3 人以上近 1 個(gè)月社保繳納證明

審批周期：30-45 工作日，含實(shí)地核查

公示與發(fā)證：審核通過(guò)后公示 7 個(gè)工作日，無(wú)異議頒發(fā)電子許可證（有效期 5 年）

3. 常見(jiàn)誤區(qū)與避坑要點(diǎn)

? 誤區(qū)：外資比例剛好 50% 無(wú)需中方控股 → ? 正確：非試點(diǎn)區(qū)域外資比例嚴(yán)格≤50%，中方需相對(duì)控股

? 誤區(qū)：場(chǎng)地可用虛擬地址 → ? 正確：必須提供實(shí)際辦公場(chǎng)地證明，通信管理局會(huì)實(shí)地核查

? 誤區(qū)：僅提供技術(shù)人員身份證即可 → ? 正確：必須提供連續(xù) 1 個(gè)月以上社保繳納證明，證明人員真實(shí)性

三、呼叫中心許可證（B24 類(lèi)）申請(qǐng)指南

1. 核心申請(qǐng)條件

條件類(lèi)型 全網(wǎng)呼叫中心 地網(wǎng)呼叫中心 合資企業(yè)特殊要求

注冊(cè)資本 ≥1000 萬(wàn)元 ≥100 萬(wàn)元 同國(guó)內(nèi)多方通信

人員要求 ≥5 名專(zhuān)業(yè)人員（含 2 名技術(shù) + 3 名話(huà)務(wù)） ≥3 名專(zhuān)業(yè)人員 外資員工需提供工作許可

場(chǎng)地要求 實(shí)際辦公≥100㎡，含呼叫中心機(jī)房 實(shí)際辦公≥50㎡ 需配備獨(dú)立服務(wù)器和呼叫系統(tǒng)

設(shè)備要求 具備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的呼叫中心系統(tǒng)（ACD、IVR 等功能） 基礎(chǔ)呼叫系統(tǒng)配置 需通過(guò)運(yùn)營(yíng)商接入測(cè)試

業(yè)務(wù)范圍 全國(guó)經(jīng)營(yíng) 省內(nèi)經(jīng)營(yíng) 外資企業(yè)優(yōu)先試點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)

2. 申請(qǐng)流程（與國(guó)內(nèi)多方通信基本一致）

外資準(zhǔn)入審查 → 2. 商務(wù)部審批 → 3. 國(guó)家安全審查（如需）→ 4. 許可證申請(qǐng) → 5. 實(shí)地核查 → 6. 審批發(fā)證

審批周期：純內(nèi)資約 2 個(gè)月，合資約 3-4 個(gè)月

許可證有效期：5 年，每年需完成年報(bào)公示

3. 合資企業(yè)申請(qǐng)?zhí)厥獠牧?/strong>

外資股東的呼叫中心業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)證明（需提供近 2 年運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)）

與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商簽訂的電路接入?yún)f(xié)議（申請(qǐng)前需提前準(zhǔn)備）

呼叫中心系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告（由工信部指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具）

業(yè)務(wù)外包協(xié)議（如有外包情況需額外提供）

四、95 碼號(hào)申請(qǐng)指南（核心前置條件：先獲全網(wǎng)呼叫中心 / 多方通信許可證）

1. 95 碼號(hào)申請(qǐng)硬性條件

核心前置：必須已取得《全網(wǎng)呼叫中心許可證》或《國(guó)內(nèi)多方通信許可證》，且許可證有效期≥1 年

企業(yè)資質(zhì)：

注冊(cè)資本≥1000 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍含 "呼叫中心業(yè)務(wù)" 或 "國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)"

業(yè)務(wù)規(guī)模需覆蓋全國(guó) 15 個(gè)以上城市（提供服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)清單或訂單數(shù)據(jù)）

技術(shù)要求：

具備與 95 碼號(hào)適配的呼叫中心系統(tǒng)，支持 7×24 小時(shí)服務(wù)

與三大運(yùn)營(yíng)商簽訂碼號(hào)接入合作協(xié)議

具備完善的客戶(hù)服務(wù)和投訴處理機(jī)制

2. 申請(qǐng)流程（必須在獲許可證后申請(qǐng)）

材料準(zhǔn)備：

基礎(chǔ)資質(zhì)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、公司章程

許可證明：全網(wǎng)呼叫中心 / 多方通信許可證原件

技術(shù)文件：碼號(hào)使用可行性報(bào)告、組網(wǎng)方案、設(shè)備清單

運(yùn)營(yíng)商合作協(xié)議、號(hào)碼使用承諾書(shū)（官網(wǎng)下載模板）

在線(xiàn)申請(qǐng)：通過(guò)工信部碼號(hào)資源管理系統(tǒng)提交申請(qǐng)，上傳所有材料

審批周期：20-30 工作日，含材料審核和技術(shù)評(píng)估

現(xiàn)場(chǎng)核查：工信部派 2 名以上工作人員核查：

呼叫中心系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、人員配備情況

運(yùn)營(yíng)商接入測(cè)試結(jié)果、安全保障措施落實(shí)情況

審批發(fā)證：通過(guò)后頒發(fā)《95 號(hào)碼使用證》，并需在 31 省市通信管理局完成備案

碼號(hào)使用期限：與許可證一致，5 年

每年需提交碼號(hào)使用情況報(bào)告

3. 合資企業(yè) 95 碼號(hào)申請(qǐng)注意事項(xiàng)

?? 重要限制：非試點(diǎn)區(qū)域合資企業(yè)申請(qǐng) 95 碼號(hào)時(shí)，外資比例通常需≤49%，且中方必須控股

?? 禁止行為：不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售 95 碼號(hào)，不得超業(yè)務(wù)范圍使用，否則將被收回碼號(hào)并處罰款（20-100 萬(wàn)元）中國(guó)政府網(wǎng)

?? 備案要求：必須在啟用碼號(hào)前 30 日內(nèi)完成 31 省市通信管理局備案，否則無(wú)法正常使用

五、2026 年最新政策要點(diǎn)（合資企業(yè)必看）

試點(diǎn)區(qū)域外資政策突破：

北京、上海、海南、深圳四大示范區(qū)已全面落實(shí)外資全資控股政策（國(guó)內(nèi)多方通信、呼叫中心等 8 類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)）

其他自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)企業(yè)外資比例可放寬至 70%，需通過(guò)額外安全審查

審批流程優(yōu)化：

工信部推行 "一窗受理、并聯(lián)審批"，外資企業(yè)申請(qǐng)材料減少 30%

電子證照全面普及，許可證申請(qǐng)、變更、續(xù)期均可線(xiàn)上辦理

95 碼號(hào)申請(qǐng)新變化：

增加 "全國(guó)業(yè)務(wù)覆蓋證明" 要求，需提供 15 個(gè)以上城市的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或客戶(hù)合同

強(qiáng)化碼號(hào)使用監(jiān)管，違規(guī)使用將被列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) "黑名單"

六、合規(guī)經(jīng)營(yíng)與處罰后果警示

常見(jiàn)違規(guī)行為及處罰：

未取得許可證擅自經(jīng)營(yíng)：責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得 3-5 倍罰款；無(wú)違法所得或不足 5 萬(wàn)元，處 10-100 萬(wàn)元罰款中國(guó)政府網(wǎng)

外資比例超標(biāo)：責(zé)令限期整改，逾期未改的，吊銷(xiāo)許可證，并處 20-100 萬(wàn)元罰款

95 碼號(hào)違規(guī)使用：收回碼號(hào)，并處 20-50 萬(wàn)元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)許可證中國(guó)政府網(wǎng)

合規(guī)建議：

定期自查股權(quán)結(jié)構(gòu)，確保外資比例符合政策要求

按時(shí)完成年報(bào)公示和碼號(hào)使用備案

建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全和客戶(hù)信息保護(hù)機(jī)制

業(yè)務(wù)變更時(shí)及時(shí)辦理許可證變更手續(xù)（如經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整）