--需嚴(yán)格遵循《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG 07-2019，含修改單）等法規(guī)，核心是確保企業(yè)資源條件達(dá)標(biāo)、質(zhì)保體系有效運(yùn)行、業(yè)績(jī)合規(guī)，流程包括提前準(zhǔn)備、申請(qǐng)受理、文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、整改閉環(huán)與證書換發(fā)。以下是、可直接落地的操作指南：

一、換證核心依據(jù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)

核心法規(guī)：TSG 07-2019《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》、TSG 11-2020《鍋爐安全技術(shù)規(guī)程》、《特種設(shè)備安全法》。

時(shí)間要求：應(yīng)在許可證有效期屆滿前 6 個(gè)月提出申請(qǐng)；逾期未申請(qǐng)或未完成評(píng)審的，許可證自動(dòng)失效。

許可范圍：覆蓋鍋爐安裝、修理、改造，按級(jí)別（A 級(jí) / B 級(jí)）對(duì)應(yīng)參數(shù)與項(xiàng)目范圍執(zhí)行。

二、換證評(píng)審?fù)暾鞒?/p>

1. 換證準(zhǔn)備 自查資源條件、質(zhì)保體系、業(yè)績(jī)；整理申請(qǐng)材料 自查報(bào)告、申請(qǐng)材料清單

2. 申請(qǐng)受理 線上 / 線下提交材料；市場(chǎng)監(jiān)管部門形式審查 受理通知書

3. 文件評(píng)審 評(píng)審機(jī)構(gòu)審核質(zhì)保手冊(cè)、程序文件、記錄等 文件評(píng)審意見

4. 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審 聽取匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)巡查、人員考核 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告、問(wèn)題整改清單

5. 整改閉環(huán) 限期整改問(wèn)題并提交報(bào)告；評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)核 整改確認(rèn)報(bào)告

6. 證書換發(fā) 監(jiān)管部門審批通過(guò)；發(fā)放新許可證 新特種設(shè)備生產(chǎn)許可證

三、申請(qǐng)材料清單（必備項(xiàng)）

基礎(chǔ)文件

特種設(shè)備生產(chǎn)許可申請(qǐng)書（系統(tǒng)填報(bào)并打印）

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍含鍋爐安裝 / 修理 / 改造，信息與實(shí)際一致）

原許可證正副本復(fù)印件

法人授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證明。

資源條件證明

人員：技術(shù)負(fù)責(zé)人（工程師及以上，5 年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)）、質(zhì)保工程師、專職檢驗(yàn)員（≥2 人）、焊工（持證項(xiàng)目覆蓋所需工藝）、無(wú)損檢測(cè)人員（RT/UT/MT/PT 等中級(jí)及以上）的資格證、社保記錄、聘用合同。

設(shè)備：施工機(jī)械、檢測(cè)儀器（如硬度計(jì)、光譜儀、無(wú)損檢測(cè)設(shè)備）清單及校準(zhǔn)證書（在有效期內(nèi)）

場(chǎng)地：辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)（分區(qū)管理待驗(yàn) / 合格 / 不合格）、焊接試驗(yàn)室等證明。

質(zhì)保體系文件

質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書

管理評(píng)審報(bào)告、內(nèi)部審核報(bào)告、不合格品處理記錄

工藝評(píng)定報(bào)告（PQR）、焊接工藝規(guī)程（WPS）。

業(yè)績(jī)證明

有效期內(nèi)的鍋爐安裝 / 修理 / 改造項(xiàng)目清單（含參數(shù)、日期、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）

監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告（由有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具，合格）

客戶反饋與項(xiàng)目

安全管理資料

安全技術(shù)交底記錄、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄

人員培訓(xùn)檔案、特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)賬。

四、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審重點(diǎn)核查內(nèi)容

資源條件復(fù)核

人員到場(chǎng)核驗(yàn)資格證、社保真實(shí)性，現(xiàn)場(chǎng)考核焊工實(shí)操與無(wú)損檢測(cè)人員能力

設(shè)備完整性與校準(zhǔn)狀態(tài)，場(chǎng)地分區(qū)與防護(hù)措施（如不銹鋼材料隔離）。

質(zhì)保體系運(yùn)行

抽查項(xiàng)目資料：施工方案、材料驗(yàn)收記錄、無(wú)損檢測(cè)報(bào)告、水壓試驗(yàn)報(bào)告、竣工資料

核查不合格品處理、糾正預(yù)防措施的閉環(huán)情況。

業(yè)績(jī)真實(shí)性

隨機(jī)抽取項(xiàng)目，核對(duì)合同、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收證明的一致性

訪談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，驗(yàn)證施工過(guò)程合規(guī)性。

合規(guī)性審查

法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單（如 TSG 07、TSG 11）及執(zhí)行情況

事故 / 投訴處理記錄，是否存在重大安全問(wèn)題。

五、常見問(wèn)題與整改要點(diǎn)

高頻問(wèn)題

人員資質(zhì)：社保記錄不全、焊工證過(guò)期、無(wú)損檢測(cè)人員級(jí)別不足

質(zhì)保體系：文件與實(shí)際操作脫節(jié)、內(nèi)審 / 管理評(píng)審流于形式

業(yè)績(jī)：項(xiàng)目參數(shù)超出許可范圍、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告缺失

設(shè)備：校準(zhǔn)證書過(guò)期、關(guān)鍵檢測(cè)設(shè)備未配置。

整改要求

針對(duì)問(wèn)題制定整改計(jì)劃（明確責(zé)任人、完成時(shí)間）

提供佐證材料（如補(bǔ)社保、更新證書、補(bǔ)充檢測(cè)報(bào)告）

整改完成后提交書面報(bào)告，評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)核通過(guò)方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

六、評(píng)審結(jié)果與證書換發(fā)

評(píng)審

符合要求：直接通過(guò)，監(jiān)管部門審批后換發(fā)新證

基本符合：限期整改（一般 1-3 個(gè)月），復(fù)核通過(guò)后換發(fā)

不符合：不予許可，需重新申請(qǐng)。

證書有效期：新許可證有效期為 4 年，期滿前 6 個(gè)月申請(qǐng)換證。

七、實(shí)操建議

提前 6-8 個(gè)月啟動(dòng)：預(yù)留自查、補(bǔ)證、整改時(shí)間

對(duì)標(biāo) TSG 07 逐項(xiàng)自查：重點(diǎn)核查人員資質(zhì)、設(shè)備校準(zhǔn)、質(zhì)保記錄

模擬現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：內(nèi)部組織專家預(yù)評(píng)審，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

資料電子化管理：便于快速檢索與查閱，提高評(píng)審效率。